直到打了第4家驾校电话，仍被告知暂停外地学员招生，邓平才相信，今年在乌鲁木齐学驾照已基本无望。“乌鲁木齐驾校为什么停招外地学员?我觉得这不合理。”5月28日，他郁闷地说。

　　29岁的邓平是四川绵阳人，在乌市幸福路附近开了一家炒菜馆，考虑到有车后采购蔬菜会方便，5月初邓平决定考个驾照然后买车。可没想到的是，连续咨询了4家驾校，得到的答复均是不招外地学员。

　　5月28日，记者随机拨打了首府13家驾校的招生电话，其中10家明确表示，从今年4月起就停招外地学员了。另外3家表示，不准备招外地学员，如果非要报名，只能安排到一年以后，即使如此，也不能百分之百保证能安排学习和考试。

　　乌鲁木齐路祥驾校校长李春义说，限制外地学员驾考名额一直以来都是乌鲁木齐地区驾考管理的政策，只不过以前对外地学员的影响也就是安排时间慢，要等几个月时间，而现在由于外地学员积压太多，有的能排一年，所以驾校不敢再招外地学员，出现了停招现象。

　　据了解，近年来由于城市流动人口的不断增多，外地人在乌鲁木齐驾驶培训已明显超过本地人的数量。车管部门有规定，外地学员的比例只能占25%，导致外地学员积压现象一直存在。

　　记者了解到，乌鲁木齐驾训市场限制外地考生政策始于2008年，当时由于昌吉驾校普遍价格低、容易通过，导致乌市大量学员向昌吉流动，出现了市场混乱和培训质量下降等现象，为此自治区公安厅交警总队要求自2008年6月1日起，各车管所不得对相邻地区(吐鲁番、昌吉、阜康、五家渠)的外地学员预约考试。同时，外地学员申请考试的比例必须控制在30%以下，且只限C类驾驶证。

　　2009年，乌市车管部门又将这一比例下调至25%，一直执行至今。截至2012年，乌鲁木齐流动人口有80余万，约占全市总人口四分之一，并呈快速增加趋势。

　　首府一家驾校负责人王先生表示，目前乌鲁木齐50多所驾校中多数驾校都已停招外地学员，这在过去几年从未有过。他认为，今年之所以出现这种情况，一是和限招政策产生的累计效应有关，二是今年123号令正式实施，考试难度加大，驾校成本上涨，传出涨价声音，导致首府本地学员减少。受限于25%的比例，外地学员人数从而被压缩，造成大量积压。

　　“每个驾校每月培训多少人是管理部门限定好的，也不可能通过扩大培训能力来解决学员积压问题。因此，如果现行管理政策不发生变化，那么外地考生考驾照难将会存在下去。”王先生说。

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